|
|
>Ирак - туроператоры страны
Ирак - туроператоры страны
НАСЕЛЕНИЕ. Попоследней переписи, проведенной в ноябре1998, в Ираке насчитывалось 22 196 тыс. жителей. Втечение нескольких десятилетий населениестраны росло быстрыми темпами ввидувысокого естественного прироста. Начиная с1957, когда оно равнялось 6,4 млн. человек, ивплоть до 1998 этот показатель превышал 2,5% вгод. Уровень рождаемости постепенноуменьшался, с 4,9% в 1950-х годах до менее 3,2% в1990-х годах. Горожане в 1957 составляли 39% всехжителей, а в 1997 – 72%. Смертность сокращаласьеще быстрее, чем рождаемость: с 2,2% в начале1950-х до 0,8% в конце 1990-х годов, прежде всегоблагодаря снижению детской смертности.Население страны по большей части молодо: вначале 1990-х годов свыше 48% жителейсоставляли дети до 15 лет, а 68% не достигли 25лет.
Иммиграция уравновешивалась взначительной степени притоком трудовыхресурсов: в 1980-х годах в Ирак в поискахработы прибыло до 1 млн. человек из другихчастей Ближнего Востока и остальныхазиатских регионов. Несколько сотен тысячиракцев проживают за его пределами,Западной Европе и США, а также в другихарабских странах, в частности в Сирии игосударствах Персидского залива. В 1980–1988,во время ирано-иракской войны ок. 500 тыс.иракских шиитов были депортированы в Иран.Летом 1988, после разгрома восстания вИракском Курдистане, тысячи его жителейбежали в соседние районы Турции.
Самый распространенный язык – арабский,используемый в государственных иобразовательных учреждениях. Курдский язык,на котором говорят на севере страны, тожеимеет статус официального.
В Ираке представлено христианство (3,6%),однако одавляющее число жителей (95%)исповедует ислам и входит в общины имамитов(почти все они арабы) и суннитов. Шиитысоставляют около половины всех мусульман ипреобладают на юге. В остальных областяхбольшинство составляют сунниты. В Иракерасположены многие святыни имамитов: в Эн-Наджафе,Кербеле, Самарре и в Эль-Казимии, одном изгородских районов Багдада.
Хотя значимость фактора религиознойпринадлежности в жизни гражданскогообщества в Ираке неуклонно уменьшалась напротяжении 1960-х и 1970-х годов, внутренниепротиворечия между сторонниками обеихглавных ветвей ислама вновь заявили о себев период войны с Ираном. Власть сталарассматривать шиитов как потенциальносочувствующих своим единоверцам в Иране,находящимся у власти. Современным же Иракомруководят преимущественно арабы-сунниты,выходцы из Багдада и Мосула. За последниетри десятилетия на высшие посты вгосударстве выдвинулись и отдельныепредставители шиитов и иракских христиан,такие, как Садун Хамади и Тарик Азиз. После1968 на некоторые руководящие должностиназначались также образованные иракцы изотдаленных небольших городов к северу исеверо-западу от Багдада, независимо отрелигиозной или национальнойпринадлежности.
Согласно переписи 1998, население Багдадасоставило 5,123 млн. человек, т.е. почтичетверть всего населения Ирака. Столицавыросла за счет выходцев из села и их детей;мигранты обосновались преимущественно вгородских районах Саура и Эш-Шура. В 1998 вМосуле и Басре насчитывалось примерно по 1,5млн., а в Киркуке – ок. 800 тыс. человек.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО.Иракбыл провозглашен республикой послесвержения монарха в 1958. Временнаяконституция, принятая в 1958, объявила народносителем высшей власти в стране, исламгосударственной религией, а Ирак частью «арабскойнации». Конституция подтвердила право начастную собственность, а такжедекларировала свободу слова и печати. В 1964была утверждена новая временнаяконституция. Всем гражданам предоставленыравные права, независимо от расовых,религиозных или языковых различий.Конституция объявляла национальной цельюдостижение арабского единства. Вдальнейшем новые временные конституциипринимались в 1968 и 1970, к последней былиприняты поправки в 1973 и 1974. Наиболее важнымизменением в конституции 1970 сталопризнание «прав курдского населения». В 1973президент республики, помимо постаВерховного главнокомандующеговооруженными силами, получил постпредседателя Совета революционногокомандования (СРК) – «высшего органагосударственной власти».СРК, состоящий из 9 членов, имеетпрерогативы высшего законодательногооргана впредь до выборов Национальногосовета, дата проведения которых не быланазначена.
Большинство поправок к конституцииусиливало власть президента, для занятиявысшего поста достаточно было получить 2/3голосов в СРК. В ведении главы государстванаходится Совет министров, члены которогоназначаются и освобождаются по егораспоряжению.
В 1980 были проведены выборы в Национальныйсовет и Законодательный совет Курдскогоавтономного района, состоящиесоответственно из 250 и 50 депутатов.Следующие избирательные кампании вНациональный совет состоялись в 1984 и 1989.
Гражданские и экономические делаподсудны многочисленным местным судампервой инстанции, состоящим из одного судьи,назначаемого министерством юстиции.Приговоры могут быть обжалованы в пятиокружных апелляционных судах. Высшимапелляционным учреждением являетсякассационный суд в Багдаде. Параллельно ссудами первой инстанции действуютшариатские суды, которые рассматриваютбытовые и религиозные дела и дела онаследстве. В каждом апелляционномсудебном округе имеются уголовные суды,которым подведомственны криминальные дела.Кроме того, существуют революционные суды,рассматривающие политические,экономические и финансовые дела, связанныес безопасностью государства.
Главные административные единицы в Ираке– мухафазы (провинции). Они разделяются наказы (округа) и нахии (районы). В страненасчитывается 18 мухафаз, три из которых –Дахук, Эрбиль и Сулеймания – образуютКурдский автономный район.
В условиях монархического строя, с 1921 по1958, политическая власть принадлежала восновном небольшому кругупривилегированных семейств. Несмотря на то,что с начала 1920-х годов созывался парламенти официально была разрешена деятельностьпартий, возможности оппозиционнойдеятельности и критики правящей верхушкиоставались крайне ограниченными. В итогелегальные политические организации, хотя ине были полностью лишены влияния,характеризовались малочисленностью исостояли преимущественно из сторонниковизвестных политических фигур. Самыеавторитетные партии действовали подпольно– Иракская коммунистическая партия, Партияарабского социалистического возрождения (Баас)и Демократическая партия Курдистана (основанав 1946).
|